从待字闺中到破茧成蝶——解密宁波民宿产业持续破圈的密码
点击数:2022-01-26 21:46:44
2021年度浙江省等级民宿和文化主题(非遗)民宿评定结果近日出炉,宁波民宿成绩斐然,在仅设3席的白金宿奖项中捧得1席,金宿、银宿的获奖数量在全省11个地市中均位居第一,并有5家文化主题民宿和非遗主题民宿跻身榜单,宁波民宿产业在2022新年来临之际交出了一份闪亮的答卷。
提及浙江民宿集聚地,早些年让人们记忆更为深刻的是湖州莫干山、丽水松阳和杭州西溪等,这些地方的民宿数量与品质在省内处于领先地位。然而近些年来,宁波却一跃成为全国民宿发展版图上的一匹黑马。截至目前,全市登记在册的民宿近1700余家,床位数量3.2万余间,等级民宿99家,叶级客栈58家,民宿集聚区65个,形成了高端引领、品牌推动、集聚发展、业态丰富的行业发展特点,民宿数量和品质均走在全省乃至全国前列。2021年,全市民宿累计接待游客705.35万人次,同比增长13.05%,实现营业收入12.58亿元,同比增长18.82%。乡村旅游带动农村就业人员8万人,占全市农村从业人员近20%。
宁波民宿为何能够频频出圈,屡次吹响民宿经济发展的冲锋号?是什么让宁波民宿产业厚积薄发,后来居上?让我们通过一番探究来解密宁波民宿产业持续破圈的密码。
密码一:
三大支撑,破解起步准入难题
政策支撑。从2015年开始,宁波市委、市政府先后出台了《关于加快推进乡村旅游发展的若干意见》《关于加快民宿经济发展推进农旅文深度融合的意见》等一系列政策文件,以促进精品民宿培育和民宿集聚发展为重点,全面推进乡村旅游转型升级和民宿经济提升发展。各区县(市)和相关部门把民宿作为旅游供给侧结构性改革的重要内容,作为乡村振兴、农旅融合、城乡统筹发展的重要载体,大力推进民宿产业发展。
资金支撑。联合市财政制发《宁波市旅游发展专项资金管理办法》,对符合条件的民宿给予每张床位1000元~2000元的补助,对等级民宿分别补助20、15、10万元,叶级客栈分别补助15、10、5万元。为民宿的集群发展和健康发展奠定了制度和资金基础。
准入支撑。在民宿(客栈)营业许可申领和简化审批手续等管理服务方面持续探索与实践,提出创新民宿业审批办证的具体举措。如:象山县出台了《关于推动农村宅基地“三权分置”的实施意见》,全县累计盘活农村存量建设用地5400亩,闲置农房5.3万平方米,实现资源市场化配置,引进开发乡村度假及高端民宿项目12个,在谈项目30余个,总投资超2亿余元,新增民宿103户、床位3826张,有效盘活了农村的“沉睡资本”。
密码二:
三大助力,做好布局发展课题
谋好“战略图”。将扶持民宿产业发展融入到市委、市政府推进乡村振兴、全域旅游发展等重点工作之中,引导各地科学合理布局民宿发展,先后打造了“树蛙部落”、“玖月初见”等一批广受欢迎的高端网红民宿,培育了家春秋、沙塘静湾、奇遇谷等一批精品等级民宿,推动建成了大堰、柿林、沙塘湾、沙地等一批民宿集聚区和农家乐休闲度假村,形成了山、海、湖、景、村等五大区域特色的民宿产业集聚区。
绘好“文旅画”。依托丰富的自然生态环境,着力推动全市历史文化、名人文化、藏书文化、非遗文化、传统手工艺文化等与民宿深度融合。如:象山县民宿经济促进会发布《海洋渔文化主题民宿基本要求》团体标准,组织民宿和非遗传承人开展“联姻”,用非遗提升民宿内涵。海曙区龙观禅那、宁海县岚月山房以甬剧和泥金彩漆等非物质文化遗产走进民宿等形式被评为浙江省首批非遗主题民宿。江北区家春秋、慈舍和鄞州区集合里美学民宿被评为浙江省首批文化主题民宿。通过民宿+文化,为民宿填妆上彩,带给游客全新的生活体验。
考出“好篇章”。以开展民宿(客栈)等级评定为抓手,以《浙江省民宿基本要求与评价》和《宁波市特色客栈等级划分规范》为依据,每年组织专家组对全市各类民宿建设和发展情况进行综合考评和实地验收,评选和推荐一批等级民宿和叶级客栈,通过典型示范,带动全市民宿品质整体提升。通过高品质民宿的培育,倒逼乡镇(街道)推动旅游交通、公共服务设施设备的改善,带动了乡村整体环境的美化。
密码三:
三大平台,突破持续发展命题
搭建行业平台。成立由市有关领导任组长,市级有关部门为成员单位的民宿经济发展协调小组,明确各区县(市)承担民宿经济发展主体责任。先后成立市民宿经济促进会和市精品民宿联盟,推动全市民宿经济有序良性优质发展,促进民宿企业集约化、合作式经营。这些行业平台的建立,标志着宁波民宿产业发展进入了优化资源、品质提升、提升行业整体竞争力的新时期。
搭建智力平台。2020年,宁波成功举办了“我和我的民宿”首届全国民宿主人大会,来自全国30个省市(自治区)的百余名民宿主人代表齐聚甬城,分享主人故事,共话民宿发展。还持续举办了系列民宿产业发展高峰论坛,邀请国内外知名民宿行业大咖、投资商、民宿业主等,共同探讨民宿未来发展方向。同时积极开展乡村旅游提升、景区村庄创建、民宿管家等各类培训,全市培训人员近万人次。组织编印《宁波民宿产业蓝皮书》,深入剖析宁波民宿行业特点、发展趋势和实践经验,为政府决策提供更参谋,为民宿发展提供遵循,为投资创业提供借鉴。
搭建营销平台。针对民宿的客源情况,先后赴上海、南京、苏州等地组织召开民宿项目推介会、招商会,并先后组织编印三版《宁波民宿导览手册》和《民宿手绘地图》,免费发放给广大市民游客,推进“宁波民宿”的品牌影响力和知名度不断提升。如:宁海县启用“宁宿”统一品牌,全方位、全过程、全域化统筹谋划民宿经济发展,打造“户户有特色、处处见匠心、时时能体验”的宁海民宿区域公共品牌。
从待字闺中到破茧成蝶,宁波民宿产业的成功绝非偶然,既是政策支撑,政府推动,产业规划,营销宣传全方位立体作用下的结果,也是整个产业厚积薄发后的必然。宁波民宿要走得更远,站得更高还需不断祭出高招绝招,从顶层设计着手,推进农旅文深度融合和民宿集聚化、品牌化、智慧化、规范化发展。宁波市文化广电旅游局党组成员、副局长周明力指出:下一步,我们将全面落实“乡村振兴战略”,坚持以推动民宿产业发展为突破口,出台《宁波市乡村旅游提质富民行动计划》、《宁波市旅游民宿发展规划》、《宁波市民宿集聚区创建管理办法》等一系列政策,努力把民宿经济培育成农村又一大富民产业,在共同富裕先行示范区建设中贡献一份文旅产业力量。
供稿来源:宁波文化广电旅游微信公众号
文字:纪庆磊